心臟支架、人工關節、眼內透鏡等是患者常用的高價值醫用耗材。近期，針對高值易耗品價格高、使用過度等問題，中國政府發布了《國務院辦公廳關于印發互聯網高值易耗品治療改革方案的通知》，以及《高值醫用耗材治療改革方案》（以下簡稱“方案”）和相關部門重點工作分工。根據國家醫療保障局的說法，綜合改革將借鑒11個城市藥品集中采購的經驗，以數量換價格、征購相結合的方式推進改革。

高價值醫療消耗品是指直接作用于人體、對安全要求嚴格、臨床使用規模大、價格相對較高、群眾費用負擔較重的醫療器械消耗品。近年來，由于臨床應用的廣泛和高價值醫療消費品的高價，過度使用是導致醫療負擔過重的一個重要因素。從源頭治療、覆蓋生產、流通、使用全鏈、涉及價格、質量、支付、監督等方面，疏浚與堵塞相結合，三大醫療綜合改革聯動，是國家對高價值醫療耗材的管理。

鐘東波，國家醫療保險局醫療價格與招標采購部主任：高價值醫療耗材采購的主要改革方向，大方向與藥品相同，即集中采購，根據招聘和數量，價格和價格的結合，這個原則是要推廣的，但考慮到高價值的醫療耗材本身及其使用的特點，在規則的選擇和后續使用方面有不同的創新。 。

按照《高值醫用耗材管理改革方案》的要求，到2019年底，實現各公共醫療機構醫用耗材零毛利銷售，并按照國家有關規定執行高值醫用耗材銷售價格。根據購買價格。取消醫療消費品獎金，主要是通過調整醫療服務價格，適當的財政補貼，并與醫療保險支付掛鉤，解決公共醫療機構合理收入減少的問題。公共醫療機構應當通過分類集中采購、加強成本核算、規范合理使用等方式降低成本，實現健康穩定的經營。

蘇、皖兩省率先大幅度試用四種高價值消耗品。

目前，安徽省和江蘇省是第一個嘗試，在人工晶體，骨科植入脊柱，心臟支架，心臟起搏器進行量采購談判，平均減少也是最小的15.86％，最高達到53.4％。從高價值醫療耗材的減少來看，它將減少醫療保險費用和人民自己負擔的醫療負擔。自8月16日起，安徽省18家省級公立醫療機構實施了協商價格，江蘇省將于10月份實施。

根據安徽省骨科植入脊柱及眼用人工晶體產品價格信息，2018年安徽省公共醫療機構使用的骨科植入脊柱總量的70%和眼用人工晶體總量的90%。提出按數量采購。兩種產品的平均降價幅度分別為53.4%和20.5%。根據2019年上半年安徽省網上采購量，只有這兩種消耗品才能使患者的醫療費用減少4億元。

安徽省醫療保險局副局長袁之應：過去，醫療機構只招標不采購，省內平臺沒有，所以這次我們以較高的價格取出了骨科和眼科的消耗品，招募和收購了一件，加重了我們減價芯片的難度。

血管介入和起搏器高價值醫療耗材臨床劑量大，購買量大，使用范圍廣。他們占醫療費用的比例相對較高，人們密切關注。江蘇省將這兩類高價值消費品視為第一個談判品種。支架的平均選擇下降了51.01％，平均起搏器下降了15.86％。從選擇的選擇，有進口和國內品種，既有高價品種又有低價品種，可以更好地滿足臨床應用的需要。 55家三家公立醫院參加了江蘇省組織的聯盟采購活動。江蘇省醫保局堅持采取數量采購，臨床使用和質量優先，醫療保險基金占預付購買金額的30％，調動醫療機構的積極性，促進談判政策的實施。 。

江蘇省醫療保障局局長周英：從江蘇省公立醫院的采購量和品種中，篩選出支架和起搏器的最高采購量。同時，市場競爭具有較強的替代性，適合聯盟采購。55所公立醫院的70%用于集體談判。這種聯盟采購是一種由醫療保險政策支持的聯盟采購。對采購和醫院采購的支持有明確的要求。